人大代表:保护生态环境 构建和谐景区
全国人大代表、峨眉山风景区管委会党委书记马元祝
近年来,峨眉山风景名胜区管理委员会坚持科学发展,构建和谐景区,峨眉山景区得到一定治理,并“申遗”成功,成为“世界文化和自然双遗产”。在全国国家级风景名胜区评比中,峨眉山还多次被评为全国文明风景旅游区示范点、国家级风景名胜区十佳单位等。
面积154平方公里的峨眉山景区内居住着16个村约1.7万农民。如何处理好资源开发与环境保护、景区发展与群众利益的关系,做到“开发一方资源,带活一方经济,保护一方环境,富裕一方百姓”?我们的做法是:实行景乡一体化,让景区村民共享旅游发展成果。
管委会最先考虑到景区村民的利益,并在第一次全面整治过程中首先取消了管委会自己以及相关部门的所有经营网点,将这些经营摊位出让给景区村民,最大限度照顾农民的利益。
随着游客的大幅度增长,峨眉山旅游经济快速发展,核心景区农民的生产生活条件不断改善。之后管委会又把眼光从核心景区移向周边区域,提出“旅游反哺农业”的办法,让核心景区以外较边远山区的农民也富裕起来。针对边远山区基础设施薄弱的状况,管委会投入了大量资金硬化乡村道路、架设桥梁,同时采取“公司+农户”的模式加大对景区村民的培训力度,指导景区村民生产加工“峨眉灵猴”系列旅游产品,带动周边村民共同致富。
培育壮大特色农业产业,是管委会帮助景区村民增加收入的一项重要举措。管委会和峨眉山旅游股份有限公司各拨出100万元作为专项资金,用于扶持景区村民发展茶叶、天麻等特色种植业。
经过探索证明:只有真正实行“景乡一体化”,峨眉山的发展才能再向前跨出一大步,农民也才能从旅游业的发展中得到更多的实惠。
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