景乡一体传承民俗
峨眉山景区的原住民就在景区内卖农产品，保留了当地的风情和民俗。
两会期间，数千人大代表云集北京共商国是，其中旅游业的代表有5人。而温家宝总理的《政府工作报告》中，旅游产业则被提及了两次。近日五位代表之一的来自四川的全国人大代表、峨眉山管委会党委书记马元祝就旅游业在整个国家解决就业问题中的重要性、旅游业当下发展的困境和景区如何实现旅游发展和当地农民的生活发展相协调的问题，接受了本报记者的专访。
旅游&就业
旅游业是劳动密集型环保产业
记者：温家宝总理在《政府工作报告》中强调扩大就业是政府所要进行的一项艰巨工作，而你在发言和讨论中认为发展旅游业正是解决就业的途径之一。通常我们印象中旅游便是游人和风景，没那么多工作人员出现，旅游业真的能吸纳那么多的劳动力吗？
马元祝：旅游业其实是一个劳动密集型产业。因为旅游不单涉及到一个导游带着游客去看风景，还有交通、酒店住宿、餐饮、旅游产品的生产和销售，这些都是劳动力密集的服务部门。
以峨眉山风景区为例，景区内农民人口在17000人左右，劳动力9000左右，而峨眉山景区的服务人员数量就是一万多人，其中职工5000人左右，还有5000多人就是当地的农民。所以，你可以看到一个旅游风景区，是能吸纳相当数量的当地劳动力的，而且这个产业也是环保产业，不污染不消耗当地资源。
所以，要大力发展劳动密集型的旅游业，扩大就业，让旅游业和农业工业享受同等的国民待遇是相当重要的。因为，它其实也是一个民生产业，一个地方的旅游业起来了，就能让一个地方的老百姓富裕起来，这种带动效应是很大的。
景区原住民&民俗
景乡一体化留住原住民
记者：事实上，有的景区热起来之后，原住民只是被搬迁到集中的城镇中去，而景区中所看到的更多是别处来的商人。景区旅游业增长的成果并不为这块土地上的传统居民所分享，对此，你是怎么看的？
马元祝：这是一个很好的问题。其实，对于景区的原住民，我认为应实行就地解决就业或生计的政策，而不能简单地把他们拆迁到外面去，那样景区本来的地方文化和生活习俗也不能得到传承。景区和当地农民一起成长，一同分享旅游发展所带来的成果，我称之为景乡一体化。
事实上，只有当地原住民们参与到旅游的产业链中，游客们来了才会真正感受并享受到这个地区的风情和民俗。
行业自身问题
旅游产业链亟待延伸
记者：除了要获得与工农业相同的国民待遇之外，旅游业在自身范围内还有什么阻碍自己发展的问题吗？
马元祝：旅游业现在正处于转型和升级的节点上，就峨眉山景区而言，我们还没有足够长的产业链的延伸。而根据中国加入WTO之后的协议，境外旅游企业的进入是迟早的事情，境外旅游企业在服务产品的多样化上，在产业链的伸展上都会给我们带来激烈的竞争。
记者：就景区资源的开发和产业链的延伸，能具体谈谈吗，比如以峨眉山为例？
马元祝：现在到峨眉山来的成都和重庆客人很多是自驾来的，我们需要实现与成都、重庆旅游产业的对接、联合和互补，构建以“成都—峨眉山”、“重庆—峨眉山”为核心的西部两大旅游经济圈。这样建成西部旅游经济高地。在此基础上，不断加大宣传力度，将我们的两大旅游经济圈迅速延伸到省外和海外去。以后，游客到峨眉山来玩，就不再是单一的峨眉山一地的旅游，而是在整个西南旅游线路顺畅、便利地享受山水和文化，那样，线路的延伸也必然带来体验上的深入和丰富。
■峨眉山范本
景乡一体化三阶段
1．首先是兴线富民。旅游线路火起来之后，线路上的农民得到好处，参与到服务业中来，也富裕起来。
2．第二步是边外富民。在景区发展之后，拿出一部分钱来反哺农业，让那些不在景区的农民也共享发展的成果。在峨眉山200平方公里范围内，共拿出了景区利润的3%来贴补当地农民。
3．让景区的农民和景区职工享受基本相同待遇。这种待遇是指创造条件让农民也参与到旅游服务的产业链中来，比如在峨眉山，很多农民就种了茶叶在景区卖，这样他们的生活水平也会很快提高。
■驴友声音
和景区开发赛跑
●羊毛，程序工程师，驴友
现在越来越多的土地正在成为景区，所以我们驴友几乎就是在和旅游景区开发赛跑。我希望景区尽可能保留原生态的自然环境和当地原住民的生活形态，那样才能让人觉得是真正地到了一个地方，而不是一个完全人为抽空和改造了的大公园。(记者 殷志江)
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