五月的北京,繁花锦簇,林木繁盛。18日上午,在人民大会堂举行的全国社会治安综合治理先进集体、先进工作者表彰大会上,峨眉山风景名胜区被中央社会治安综合治理委员会与国家人力资源和社会保障部授予了“全国社会治安综合治理先进集体”荣誉称号。
秦书记领“全国社会治安”奖
峨眉山—乐山大佛管委会党委书记秦福荣作为先进单位代表出席表彰大会,并受到了胡锦涛、温家宝等党和国家领导人的亲切接见。这是峨眉山继今年二月份再次被中央文明办、住房和城乡建设部、国家旅游局联合授予“全国文明风景旅游区”后又一国家级殊荣。
峨眉山景区内有1.7万农民,近3000家经营单位和经营户,5800多名旅游从业人员,每年接待游客200多万人次,还有120华里的步行游山道和52公里的旅游公路,人多、线长、面广,社会治安、消防安全、交通安全、旅游秩序管理等压力非常大。多年来,管委会一班人坚持把安全作为旅游的生命线来抓,一手抓景区开发建设和旅游营销,一手抓景区社会治安综合治理,强经济,夯基础,立制度,建网络,重管理,走出了一条“以综合管理为龙头,专业管理为骨干,群众管理为基础”的综治工作模式,以安全旅游实现了景区综合效益的大提升。首先,加强教育,提高素质,变景区村民为义务治安管理员。结合景区村民和旅游从业人员的实际,坚持抓思想和法制教育不放松,无论是旺季还是淡季,不管是导游还是旅饭店业主,都不放松热爱景区教育、诚信教育和法制教育,引导广大村民和旅游从业人员牢固树立“安全好,旅游兴,百业旺”的思想,景区每年都要组织管理人员和公安消防人员深入到旅游从业人员中举办100多场法制讲座和消防安全讲座,提高群众的法制意识和安全经营意识,把景区内的每个村民和旅游从业人员都变为社会治安的巡查员、防范员;其次,深入开展各类细胞创建活动,构建安全文明旅游环境。把加强社会治安综合治理工作与创建“全国文明风景旅游区”、“全国文明单位”有机结合,在景区深入开展“平安景点”、“平安单位”、“平安旅饭店”、“平安寺院”、“平安家庭”、“平安校园”,以及“文明经营户”、“文明村组”、“文明寺院”等丰富多彩的创建活动,并在游客中开展了“文明游客”评选活动。以活动为载体,让群众得到实惠,受到教育,在景区内营造了安全文明旅游的良好氛围;第三,构建综合管理网络,建立日常监管机制。制定了治安、消防、森林防火、地质灾害、重特大事故等各种应急预案,在综治委的统一领导下,以管委会为大龙头,各管理处为小龙头,对辖区内的整体联动治安防范工作实行统一管理。积极组织和发动景区管理人员、经营从业人员、寺庙僧众及人民群众等共同参与治安防范,构建整体治安防控网络。并充分发挥景区公安、武警、林业公安、宗教、工商、交通等部门的职能作用,以点带线、以片带面,构建起横向到边、纵向到底的责任防范网络。严格执行督查考核制度和问责追究制,按年初签订的责任书,对各基层单位综治工作实行月分析、季检查、年终考核评比,考核结果与每月效益工资及年终奖励挂钩。确保景区综治工作深入、持久、有效地开展;第四,建设“数字化峨眉山”,科学管理景区。景区先后投入4000多万元建成了“数字化峨眉山”系统,利用分布在全山的550个监测探头实现了对景区全天候全方位的监控,并为治安管理人员开发出了专门的景管通管理系统,增强信息报送的及时性和准确性,以科学手段确保景区治安管理无死角;第五,坚决打击各种违法违规行为,确保旅游有序发展。不定期开展景区治安、消防、文化市场、车辆、物价、导游、滑竿、摊点、饭店、寺庙、乱搭乱建等专项整治工作,坚决打击景区各种违法违规行为,确保景区旅游的有序发展。
安全就是效益。在去年强力复苏的基础上,今年1—4月,整合后的峨眉山—乐山大佛风景区旅游人数呈现较大幅度的增长,景区实际购票人次达91.5万,同比08年增长15.3%,比07年增长20.7%。峨眉山—乐山大佛旅游已完全恢复并超过了地震前水平。
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