“四川杰出创新人才奖”获得者马元祝

为庆祝中国共产党成立90周年，日前，由四川乐山市委宣传部、乐山市委组织部、乐山市委党史研究室、乐山市总工会、乐山市民政局等部门，联合开展的“庆祝中国共产党成立90周年‘90年，90人’乐山有影响力人物”大型评选宣传活动揭晓。经过广泛的组织推荐和社会推荐，筛选出了90名“乐山有影响力人物”，峨眉山“掌门人”马元祝荣获“90年，90人”乐山有影响力人物。乐山有关部门将对此次新推荐出的这些“乐山有影响力人物”进行集中宣传。他们有的是革命战争年代，为党和人民事业英勇献身的革命先烈；有的是为乐山经济发展做出特殊贡献的知名人士；有的是在平凡岗位上做出不平凡业绩的先进模范。

全国人大代表、峨眉山旅游“掌门人”马元祝

　　据悉，峨眉山市人、中共党员、第十一届全国人大代表、享受国务院特殊津贴专家、乐山市人民政府顾问，现任峨眉山—乐山大佛旅游集团总公司董事长、峨眉山旅游股份有限公司董事长的马元祝高级经济师，此次荣获“庆祝中国共产党成立90周年‘90年，90人’乐山有影响力人物”，是乐山市旅游业中唯一获评的有影响力人物。今年7月，中国共产党将迎来建党90周年。90载薪火传承，90载不懈奋斗，90载春华秋实。90年，乐山经济社会发展这本“大书”中，最生动、最富有生命张力的就是这些书写“乐山故事”的人。90年，这些影响乐山，甚至影响中国的人，这些用鲜血和生命为乐山增光添彩的人，这些用才华和智慧推动乐山发展的人，这些用行动和情感温暖乐山的人，值得怀念，值得铭记。 他们的先进事迹一定会感召和激励更多的乐山人，为崇高理想和共同目标去追寻奋斗；乐山定将涌现出更多杰出人物，为乐山发展新跨越做出新贡献。
　　马元祝，男，1948年生，1967年参加工作。1967年8月至1979年12月任洪雅县汉王、中保、县供销社副主任；1980年1月至1987年2月任峨眉县计委副主任、主任；1987年3月至1988年10月任峨眉县副县长；1988年11月至1998年2月任峨眉山市副市长兼建委主任；1992年3月至1992年10月任峨眉山市委常委、常务副市长；1992年11月至1995年9月任峨眉山市市委常委、常务副市长、管委会党委书记、常务副主任；1995年10月至2008年11月历任峨眉山市委副书记、常务副市长、管委会党委书记、主任；1997年9月至今任峨眉山旅游股份有限公司董事长；2003年至今历任峨眉山旅游总公司、四川省峨眉山旅游集团总公司、四川省峨眉山乐山大佛旅游集团总公司董事长。
　　1992年起，马元祝担任峨眉山管委会党委书记、常务副主任、主任。遵照邓小平同志关于要保护规划开发建设好峨眉山的重要指示，马元祝发扬共产党员勇挑重担，情系人民，事业至上，追求完美，生命不息，奉献不止的精神，创造了“以综合管理为龙头、专业管理为骨干、群众管理为基础”的峨眉山管理模式；创造性地提出了风景区建设的三个原则和六个指导方针。90年代初期，马元祝针对峨眉山“脏乱差”的现状，提出了“以综合管理为龙头、专业管理为骨干、群众管理为基础”的管理思路，有效地改变了景区脏乱差和管理混乱面貌，使峨眉山成为“全国卫生山”、“安全山”，两次以综合评分第一被中央文明办、国家旅游局、建设部命名为“全国文明风景旅游区”。马元祝提出的这一工作思路，经过实践，被国家建设部推荐为峨眉山模式，在全国风景区中广泛推广。马元祝同志结合景区实际，提出了风景区规划建设的三个原则和六个指导方针，即：以人为本、以环境为本、以纯简为本的原则，以及宜藏不宜露，宜小不宜大，宜矮不宜高，宜土不宜洋，宜淡不宜浓，宜散不宜聚的“六宜六不宜”指导方针。使景区建筑与自然环境浑然一体，和谐统一，受到建设部的高度肯定并被全国许多风景区借鉴和运用。
　　1996年，马元祝率领班子一班人开始“峨眉山—乐山大佛”世界遗产的申报工作，成功使“峨眉山—乐山大佛”成为四川第一个、中国第三个世界自然与文化双遗产。申报遗产是一件十分繁重复杂的工作，涉及到怎样用国际水准来检定遗产地的资源价值和保护管理能力，马元祝作为遗产申报的主要负责人，主笔遗产申报文本的撰写；对峨眉山的自然文化资源、地质地貌进行了全面普查，分类归档；帮助乐山大佛成功申报世界遗产。不仅确定了峨眉山遗产的地位，也确定了乐山大佛的地位，为推动乐山经济文化和社会进步起到了积极作用。其主笔的《峨眉山——乐山大佛申报世界遗产文本》被联合国遗产专家推荐为中国遗产申报的范本，要求在中国遗产申报工作中予以大力推广。马元祝率领班子一班人还在我国首次成功举办了世界自然遗产会议——第三届世界自然遗产大会。遗产保护工作得到联合国教科文组织世界遗产中心副主任Kishore Rao博士的高度赞誉：“峨眉山是一个能够给人留下深刻印象的、回味无穷的世界遗产地。峨眉山这个世界遗产地的管理和保护，不仅在中国、在亚太地区和世界范围内对正在申遗的地区来说，都堪称典范。”
　　传承弘扬，深度挖掘峨眉山历史文化。2003年，马元祝着手开展“中国第一山”建设。他率领班子一班人高质量高效率地主持完成四川省委、省政府重点工程“中国第一山”建设21个重点项目。组织恢复建成了世界海拔最高的金顶“十方普贤”为代表的寺庙建筑群。被海内外媒体和华侨盛赞为“华人世界的旷世之作”，风景建设专家称之为“人与自然、文化与自然有机结合的范例”，世界遗产专家评价为“世界遗产保护与旅游开发有机结合的典范”，海内外佛教界赞誉为“震撼心灵的杰作”。同时，建成了全国首家景区博物馆。组织规划设计的峨眉山博物馆建设和陈设方案，获得全国十大陈列展览精品博物馆第一名，成为四川省重点博物馆。
  着眼长远、开拓营销，创新景区旅游推广思路。马元祝率先提出并组织世界遗产精品游及“四大佛教名山营销联合体”，得到国家旅游局高度认可；率先提出“以入境游带动国内游，以国内游促进周边游”和“突破韩国，激活日本，带动港、澳、台；抓住泰国，辐射新、马”的海外营销思路，首开四川旅游营销走向海外的先河；创造性地在全国各省会城市建立峨眉山品牌营销专卖店，设立7大旅游营销片区，开设峨眉山景区旅游网站和海外峨眉山旅游落地网站，建立了全国首家“自驾游基地”；特别是在全国旅游景区中创新性地开发建设网络营销体系和与之配套的数字化旅游服务体系，建设成功国内第一个景区网络营销门户网站—“识途旅游网”(www.ciotour.com)，形成国内独有的具有标杆带动作用的峨眉山—乐山大佛营销体系。
　　科学管理创新，建成数字化峨眉山管理体系。早在2000年起，马元祝就组织创建峨眉山旅游专户网站（www.ems517.com），开展电子商务，成为全国景区首家利用电子商务和网络平台进行数字化管理的景区。在此基础上，把数字化管理进一步深化提升，建成了以高速光纤通讯网络为平台，以“数字化指挥中心”为核心，以五个分指挥中心为支撑的立体指挥系统，构建了遗产保护、管理服务、市场营销三大体系，设立监控、门禁、旅游咨询等33个子系统，形成景区保护、管理、服务、营销等全方位的数字化管理体系，成为建设部景区数字化建设的样板。
　　立足和谐、共同发展，带领景区三大群体经济实力不断增强。针对风景区社情复杂，管理者、僧人、村民三大群体长期矛盾突出问题，2005年，马元祝提出了以旅游反哺农村，在景区实施“兴边富民”工程。提出了和谐共荣、分工合作、共同发展的景区经济建设思路。组织开展景区农民致富工程及旅游业反哺农业的帮扶路子，建立新农村发展基金，将“公司+基地+农户”的农业产业化模式运用到旅游产业中，形成独特的峨眉山旅游产业发展模式。创立世界茶坛享有“中国珍稀有机绿茶”盛誉的峨眉雪芽，并充分依托“峨眉雪芽”品牌，大力实施“5361”工程（用5年时间发展有机茶园3万亩，实现销售收入6亿元，茶农人均年收入1万元），“峨眉雪芽”先后荣登“中国茶叶市场消费满意十佳品牌”榜首、在全国茶叶行业中迄今唯一连续三届荣获中国国际茶业展览会特别金奖，创全国最多历史记录；荣获“峨眉山茶”国家地理标志保护产品专用标志；特别是在第八届国际名茶(世界绿茶)评选中，在来自中国、日本、韩国、俄罗斯、印度及台湾、香港等国家和地区的5000多家茶企、终评的456种名茶中力挫群英，一举摘取最高奖项“世界佳茗大奖”和“2010年第八届国际名茶评选”金奖两项世界茶坛大奖，成为中国绿茶中的唯一代表，登上了世界绿茶的金字塔尖，蜚声世界茶坛。从2010年起，峨眉雪芽珍稀有机绿茶一直被中南海选定为专用茶，成为川茶和中国珍稀有机绿茶的代表，深受国内高端和健康人士的青睐。2010年底，景区村民收入与上世纪90年代初期相比，有近百倍的增长，寺庙收入从过去的300多万元快速增长到现在的2个多亿，管委会收入也从过去的681万元增长到现在的11个亿。
　　成功组建并壮大中国第二个旅游景区类上市公司。1997年，马元祝牵头组织峨眉山旅游股份有限公司成功上市（证券代码：000888，证券简称：峨眉山A），成为中国第二家、西南地区第一家景区类上市公司和四川省旅游龙头企业，被四川省政府评为全省第一批旅游骨干企业。在企业自身发展的同时扶持带动景区村民共同富裕发展，被深圳证券交易所认定为“最具社会责任感的上市公司”，开创了上市公司一种全新的和谐发展模式。组织创立峨眉山—乐山大佛旅游集团总公司，进一步整合景区旅游产业资源，使景区旅游经济实体不断发展壮大，并将旅游业务拓展延伸到省内外和国外，为四川省旅游经济发展挑大梁，取得了非常良好的品牌和口碑效益。在四川省和全国拥有很高的知名度，并占有重要的地位，被称为四川省旅游业的“航空母舰”，并正在逐步实现向世界知名旅游大企业的跨越式发展。
　　1987年起，马元祝历任峨眉县副县长、峨眉山市副市长、常务副市长、市委副书记。他创造了旅游城市规范管理和规划建设的新模式。担任分管城市建设管理的常务副市长期间，他创新性地提出了旅游城市综合管理思路，形成城市综合执法管理模式，有效提高了执法部门的执法能力和效率，得到国家法制局高度认可并在全国37个城市交流推广，为国家综合执法局机构的设立提供了样板和基础。用150天时间高速度地完成峨眉山旅游城市的市区南北干道、商业街建设及地下、地上所有配套工程，快速完成四城门贯通、环城路建设等重点难点工程，被省、市领导和专家称赞为城市规划建设奇迹，“超深圳速度”的“峨眉山速度”。马元祝被建设部评为“全国创建园林城市优秀市长”，被全国绿化委员会评为优秀绿化市长。
　　据悉，由于马元祝同志长期致力于风景区保护管理、旅游开发、城市建设、企业经营等工作，一直坚持勤于实践、勇于创新，走出了一条景区保护、管理与开发并举，旅游经济收入日益增长与农民群众生活迅速走向富裕的文明和谐发展之路。使峨眉山在四川景区中唯一被联合国教科文组织授予“全球优秀生态旅游景区”等世界级荣誉，先后荣获“全国文明单位”、“全球优秀生态旅游景区”、“国家5A级旅游景区”、四川旅游金熊猫奖、全国文明风景旅游区等40多项国家和省级荣誉，并拿下了全国文明风景旅游区、国家级风景名胜区综合整治十佳单位等多个全国“第一”，使峨眉山成为全国景区的旗帜和标杆。马元祝先后被国家旅游局、建设部、中组部、综治委、人事部、中央文明办等评为全国先进个人，荣获国家风景名胜区事业突出贡献奖、中国旅游品牌建设先锋人物、国际旅游创新风云人物等荣誉称号，本人也成为被世界旅游组织和国家旅游局授予“世界遗产旅游推广奖”的中国第一人，被中宣部推选为“时代先锋”在全国进行了宣传报道，并参加了建设部组织的全国建设系统先进典型事迹巡回报告团赴部分省（市）巡讲，被四川省委省政府授予“四川旅游金熊猫奖”并荣记三等功；被四川省委省政府授予“四川杰出创新人才奖”称号，并将10万元奖金全部捐赠给5.12汶川大地震中受灾最严重的北川县漩坪乡杰创小学；马元祝还被国务院批准为享受国务院政府特殊津贴专家，是四川旅游业中唯一享受此殊荣的优秀专家。马元祝已成为广大人民群众心目中的楷模，在广大人民群众中赢得了广泛赞誉和好评。

记者：赵蝶