峨眉山景区专项整治各类违法建设 最高罚款50万元
记者从四川峨眉山获悉，峨眉山景区是世界文化与自然遗产和国家级风景名胜区，当前，景区范围内一些单位和个人未经批准非法占用、非法转让或变相转让土地进行建设活动，严重破坏景区资源，损坏景区秩序，败坏景区形象。为有效保护景区资源，近日，四川乐山市人民政府决定对峨眉山风景名胜区范围内各类违法建设活动进行专项整治。对景区范围内的各类违法建设行为，任何单位和个人有权劝阻和举报(举报电话：5529470)；举报内容经查证属实的，由景区管委会在查处违法行为后视贡献予以奖励，景区管委会及其工作人员为举报者保密。
据悉，峨眉山风景名胜区范围内各类建设活动必须科学规划，严格保护，统一管理，合法利用。乐山市人民政府规定：村民进行房屋建设(包括新建、扩建、改建、迁建，下同)，其选址定点和建筑设计、施工方案，必须符合景区规划且报峨眉山-乐山大佛景区管委会(以下简称景区管委会)审核同意，依法办理定点许可、规划建设许可、用地审批等手续，经现场放线、验线合格后方可开工。单位进行建设活动，必须符合景区规划且报景区管委会审核同意，依法办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等手续，经放线、验线合格后方可开工。单位和个人取得合法手续进行建设的，必须严格按批准的规划条件进行，严禁超面积、超高度，严禁改变建筑风貌。从事建设施工活动的单位和个人(村民、匠人)，必须到景区管委会办理压证施工、安全施工等手续后方可施工；施工中必须严格按审定的规划设计和施工方案进行，自觉接受景区管理部门监管。
乐山市人民政府还规定：单位和村民未经景区管委会审核同意并办理齐备规划、建设、用地等法定手续，违法进行建设活动的，由景区管委会责令停止建设，限期拆除，恢复原状，并对个人处以2万元以上5万元以下罚款，对单位处以20万元以上50万元以下罚款。单位和个人从事建设施工活动，不得破坏景观，不得破坏水体、植被和地形地貌。违者，由景区管委会责令停止违法行为，限期恢复资源和地形地貌原状，并对施工单位处以2万元以上10万元以下罚款；对个人处以1000元以上1万元以下罚款。单位和个人不按照批准的事项进行建设，有超面积、超高度或改变建筑风貌情形之一的，由景区管委会责令停止建设；尚可采取改正措施的，限期整改，处建设工程造价5%-10%的罚款；无法采取改正措施的，限期拆除或者予以没收。景区管委会作出罚款决定后，当事人到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款并申请人民法院强制执行。
同时，景区管委会作出责令停止建设或限期拆除决定后，有关单位或者个人必须立即停止建设活动；对继续进行建设的，由景区管委会采取查封、扣押施工机具等措施予以制止。对应当拆除的各类违法建筑物及其设施，当事人拒不自行拆除的，乐山市人民政府责成景区管委员会会同公安、城管等部门依法实施强制拆除，强制拆除的费用由当事人承担。任何在景区从事建设活动的单位和个人，必须自觉接受景区管理部门的监管，对采取暴力等手段阻碍执法以及无理取闹制造事端的不法分子，必须坚决依法处理、绝不姑息迁就。当事人的违法行为尚不构成犯罪的，由公安机关依法给予治安处罚，情节严重并构成犯罪的，依法追究刑事责任。(通讯员 王月婷 赵蝶)
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