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四川峨眉山乐山大佛景区管委会入围全国旅游系统先进集体

发表时间:2011年7月27日 新闻来源:峨眉山旅游网 作者:admin 浏览:1302

记者从四川有关部门获悉,根据人力资源和社会保障部、国家旅游局关于评选全国旅游系统先进集体有关通知要求,在各市州人力资源和社会保障局、旅游局初选推荐的基础上,经四川省旅游系统评选表彰工作领导小组初审并报全国旅游系统评选推荐工作领导小组预审通过,日前,峨眉山—乐山大佛风景名胜区管理委员会已经正式入围全国旅游系统先进集体公示名单。

  据悉,峨眉山—乐山大佛风景名胜区管理委员会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,模范执行党的路线方针政策和国家法律法规,领导班子团结协作、作风民主,决策科学,密切联系群众,有较强的凝聚力和战斗力,近5年内未发生过违法违纪事件,无重大投诉,并具备下列条件之一:一是各项规章制度健全,管理规范,纪律严明,重视旅游行业诚信建设,积极借鉴国内外先进经验,管理水平在全国旅游系统中处于领先地位,经济效益突出;二是注重提升旅游服务质量,鼓励旅游服务创新。员工队伍素质高,做到文明服务、个性服务、细微服务,整体服务质量在全行业具有较强示范作用;三是自主创新能力强,与时俱进,能及时研究旅游行业改革和发展中的新情况、新问题,开创旅游工作新局面,并取得显著社会效益和经济效益;四是在旅游行业培养高技能人才工作中作出突出贡献,充分调动旅游工作者的积极性,营造促进高技能人才成长的良好社会环境,并取得显著成效;五是事迹突出,具有先进性、典型性和代表性。

  峨眉山—乐山大佛风景名胜区管理委员会简要事迹:

  1.创新管理模式,强化管理权威,凝聚发展合力。(1)积极推行综合管理,形成管理合力。在多年的管理实践中,逐渐探索形成了以“综合管理为龙头,专业管理为骨干,群众管理为基础”的景区管理模式。即:管委会及下属的管理处(站)行使统一管理的综合职能,起龙头作用;职能部门在统一管理的前提下,积极履行自己的职责,发挥专业管理的骨干作用;景区村民和经营从业人员做到自我管理和主动参与管理,切实发挥群众的基础作用。这种以块为主,条块结合的综合管理模式,形成了一级抓一级,层层有人抓,事事有人管的统一管理合力,克服了推诿、扯皮现象,提高了管理效率。(2)导入国际标准、健全管理制度,不断提高管理的科学化、规范化水平。峨眉山—乐山大佛风景名胜区在全国景区中率先导入ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系和OHSAS18000职业健康安全管理体系,并配套完善和创新景区保护利用、规划建设、管理服务的制度体系,使景区旅游管理更加规范化、科学化,形成了长效管理机制。同时,从2004年开始全面推进“数字化峨眉山”建设,景区资源保护、市场营销及管理服务开始进入数字管理新时代。2010年7月,正式启动“全国旅游标准化示范单位”试点工作,以管理服务规范为抓手,从流程控制上使管理服务更加科学规范,增强口碑效应,提升景区核心竞争力和旅游质量。(3)深入开展文明创建,打造服务“金牌”品质。树立和倡导“一心为游客着想,一切为游客服务,待游客如亲人”的服务理念,在景区广泛深入开展“十大”文明创建活动,使创建领域涵盖景区各个层面,融入旅游服务过程的每个细节与环节;全面推行诚信服务“八条承诺”和诚信经营“十要十不要”,着力建设“诚信景区”;深入推进“六心”、“五免费”等游客温馨工程,为游客带来超值延伸服务。2003年以来,在过去创建活动的基础上,深入开展景社、景校和军警民等共建活动,有力地促进了景区管理服务品牌地位和游客满意度的大提升,并使峨眉山两度荣获“全国文明风景旅游区”第一名。

  2.强力推进综合整治,严格实施资源保护,不断优化环境面貌。(1)坚持以景区规划为“纲”,持续深入地开展景区综合整治。早在1980年首次编制《峨眉山风景区总体规划》,先后3次对总规进行修编、完善;2006年12月,《乐山大佛风景名胜区总体规划》也经国务院批准通过。同时,配套编制了峨眉山景区旅游资源保护专项规划、峨眉山景区建设项目控制性详细规划、乐山大佛景区旅游发展总体规划、乐山大佛世界遗产保护规划等一系列景区详规和专项规划,为促进景区保护、展示、利用的良性循环和明确持续发展方向奠定了基础。按照规划要求,对景区实施了严格的保护措施,做到“三个坚决”:凡是对景区有破坏的项目坚决不上,凡是没有列入规划的项目坚决不上,凡是影响景观、有碍观瞻的建筑(构筑)物坚决拆除。在多年来坚持开展的景区综合整治工作中,峨眉山景区先后拆除历史上遗留下来的违章建筑和污染环境、有碍观瞻的建(构)筑物10万多㎡,搬迁和拆除了金顶703电视台及招待所、金顶气象站招待所、金顶宾馆、云海楼等接待设施,乐山大佛景区重点打造了景区北门至旧大桥景观带,使景区生态环境、文化景观品位得到极大的优化、提升。(2)严格实施分区保护,分级管理。按照保护的需要,峨眉山—乐山大佛风景名胜区将峨眉山景区划分为一级保护区(核心景区)、二级保护区和三级保护区,将乐山大佛景区划分为规划区和核心保护区。在分区的基础上,按其功能制订了各区的保护原则和措施。在峨眉山建立了金顶冷杉、独叶草、延龄草保护区,高山杜鹃保护区,九老洞珙桐、水青树、连香树保护区,万年寺桢楠保护区和大坪植物景观保护区等“五大”珍稀植物群落保护区;对景区上万株百年古树进行建档立卡,对游山道两旁和主要景点的5000多株古树名木实行了挂牌或围栏保护,使景区生物资源得到了有效保护。(3)提高科学保护水平,狠抓环境保护性提升。在景区合理布设了11个监测点,对空气、水质、噪声进行定期监测;建立健全了景区环境监测数据传输处理系统,使景区环境监测软硬件设施达到国内先进水平;新建了五显岗、万年寺、雷洞坪等10个污水处理站和报国景区日处理1万吨的污水处理厂,景区污水深度处理率达100%;按照星级标准改造公厕33座,实现了垃圾日产日清。景区大气、噪声、地表水质量均达一级标准和国际标准规定,森林覆盖率达91%,绿化率达100%,被国家环保总局评为ISO14000国家级示范区。同时,加大了文化遗产保护力度,对峨眉山重点文物保护单位实施了升级保护,峨眉山古建筑群于2006年5月被国务院评为第六批“全国重点文物保护单位”;对乐山大佛进行了3次大规模维修,并先后对灵宝塔、东坡楼、凌云寺古建筑进行维修,有效维护了文化遗产资源的完整性。

  3.突出特色资源,打造精品项目,不断提升景区吸引力。围绕旅游六要素,坚持“高起点规划、高标准设计、高质量建设,与国际接轨”的原则,深入挖掘景区资源,开发特色旅游项目,推进景区硬件设施建设进一步上档升级,资源和环境质量进一步提升。近年来,峨眉山景区先后新建了金顶“四大奇观”观景平台,1200米的黄金观景线, 48米高、660吨重的十方普贤圣像和金、银、铜殿,彰显了峨眉山作为世界著名的佛教朝拜中心的地位。同时,建成了全国最大的生态猴观赏区、蓄水面积3万㎡的清音平湖雷洞坪至接引殿红叶观赏带、低山区温泉休闲度假中心、峨眉山博物馆、游人中心、“第一山”亭、“儒释道”休闲文化长廊等,使峨眉山自然文化资源得到了充分的挖掘展示;完成了景区公路改造、金顶客运索道改建、雷洞坪和五显岗车场改扩建、宾馆及旅饭店上档提升、灵秀苑啤酒长廊和异国风情一条街等精品项目建设,使景区旅游服务设施更加配套完善。乐山大佛景区重点完成了景区精品旅游线路拆迁整治,修建了乐山大佛博物馆、乐山大佛剧院、乐山大佛牌坊、游客中心等旅游项目和服务设施,特别是2010年新建的嘉定古街,使景区游览面积和游览项目不断拓展,旅游功能更加完善,成为深受中外游人喜爱的旅游目的地。

  4.树立大旅游大市场观念,不断壮大景区经济实力,增强发展后劲。(1)大力发展旅游企业,培育旅游经济发展龙头。1997年,峨眉山管委会积极对下属企业进行股份制改造,以管委会所属企业峨眉山旅游总公司和乐山市红珠山宾馆为发起人,组建了峨眉山旅游股份有限公司,成功发行4000万股社会公众股股票,募集资金2.59亿元,并按照《公司法》规定进行运作和管理。1999年,又大力整治景区小、散、乱的客运市场,收购了景区所有的个体、私人客运车辆,成立了旅业发展有限公司,实行“统一经营、滚动发班”,从根本上规范了景区客运市场秩序。乐山大佛景区依据特色资源,组建了大佛实业有限公司。通过组建龙头企业,带动了景区旅游经济的快速发展,实现了社会效益与经济效益互动双赢。(2)狠抓市场宣传营销,做大做强门票经济。每年投入2000多万元开展宣传营销,并形成了自己独特的营销理念:全面的市场调查是基础,科学的营销战略是前提,完善的营销网络是关键,特色的旅游项目是根基,强有力的营销队伍是保障,多层次的形象宣传是补充。提出了“人人都是宣传员”的全员营销理念,鼓励全体干部职工和经营从业人员在为中外游客提供优质文明服务的同时当好景区促销员。同时,积极拓展旅行社销售渠道,率先在全国设立了近50余家旅游形象专卖店,在泰国曼谷设立了旅游办事处,积极与客源地主流媒体、国内兄弟风景区、航空公司等开展联合营销,取得了良好效果。通过积极开展全方位营销、高品味营销、长效营销和特色营销,使景区品牌的国际知名度和影响力不断提升,实现了接待人次、旅游收入的持续稳定增长。(赵蝶)

 
 

新闻链接:四川新闻网  http://scnews.newssc.org/system/2011/07/22/013243333.shtml


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