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峨眉山—乐山 创建无止境

发表时间:2012年11月19日 新闻来源:中国旅游网 作者:四川省峨眉山... 浏览:1474

峨眉山

  峨眉山—乐山大佛景区管委会,近几年来,深入持久地开展创建文明景区活动,使景区的管理服务更加文明温馨,旅游秩序更加规范有序,环境面貌更加安全优美,各种关系更加和谐融洽,经济、社会效益更加显著,成为全国景区中的先进典型。

  明确目标

  1.景区不断调整和确立新的目标,赋予创建活动新内涵

  从2003年起,景区把创建“中国第一山”作为奋斗目标,投资7亿元,大力进行文化和生态项目建设;2005年,提出创建全国文明风景旅游区力争全国第一的奋斗目标,全面提升景区的软实力。2008年,再次提出创建全国文明风景旅游区第一的目标,不断优化景观景点。2011年,又提出创建“全国文明单位标兵”和“全国文明风景旅游区”三连冠的新目标,全面推进景区的发展和建设,整体文明程度再次得到明显提升。

  2.科学规划、严格保护,提振文明创建的新动力

  景区牢固树立“环境即生命”的生态理念,做到在规划建设、保护管理和旅游活动中,以可持续发展作为检验标准。先后三次修编《总规》,编制完善景区详规和专项规划6个。工作中,树立“一个指导思想”(即“规划是前提、保护是核心、管理是关键”的指导思想),坚持“三个原则”(即保护第一的原则,依法治山的原则和分区管理的原则),实行“三个严格控制”(即:严格控制游客总量和活动范围,严格控制非保护性的开发建设,严格控制村民(居民)各种建设活动),做到“三个坚决”(即:凡是对景区有破坏的工程坚决不上,凡是没有列入规划的项目坚决不批,凡是影响景观、有碍观瞻的建(构)筑物坚决拆除),确保了“保护第一、永续利用”和“拆多建少”等规划思路一以贯之。景区投资上亿元,开展退耕还林工作,推进环境保护工程和遗产维护工程,建立峨眉山森林生态系统定位研究站,加强大气、水质、噪声的监测和管理,确保了景区环境质量不断优化,保持了世界遗产的真实性和完整性。

  3.规范管理、文明服务,提升文明创建的新形象

  在多年实践中,管委会探索总结出了“以综合管理为龙头,专业管理为骨干,群众管理为基础”的管理模式,形成峨眉山景区管理的基本架构,并依托数字化景区建设平台,建立了覆盖景区遗产保护、管理服务、市场营销等内容的全方位数字化管理体系。率先在全国风景区中实施ISO9001质量管理、ISO14001环境管理、OHSAS18001职业健康安全管理三大体系一体化认证,创造性地推出了“五统一”、计分制、经营联合体、滑竿定点候客、胶卷验证贴花、团队餐标上墙、消费温馨提示、农民旅饭店星级化等经营管理服务标准。持续对旅游市场进行综合整治,为中外游人营造一个文明诚信、舒适优美、安全温馨的旅游环境,在全国同行中树立起良好的管理品牌形象。在服务过程中,以建设诚信景区为重点,以超越市场经济价值观、突出的个性化服务及超值延伸化的服务不断给游人制造惊喜,景区游客满意度常年保持在98%以上。

  4.以人为本、共建共享,提高文明创建的新活力

  景区连续14年开展“文明服务明星、文明经营户、名山卫士”等十大创建活动的基础上,率先与全国百家著名旅行社开展景社共建,评选“文明游客”、“文明讲解员”活动;与当地驻军和公安部门开展“军警民共建安全文明风景旅游区”活动;与大中小学开展“爱我家乡游”景校共建活动;在景区黄湾乡实施景乡共建一体化发展战略;与本市监狱开展景狱共建等活动,使景区文明与社会文明共建共享。同时,结合不同时期要求,抓住契机,适时掀起文明创建的新高潮。景区干部群众和广大中外游客在享受文明成果的同时,更加积极主动投身到文明创建活动中,形成创建活动的良性循环。

  5.注重素质、建设和谐,增强文明创建的后劲

  在创建实践中,管委会坚持让利于民,建设和谐景区,正确处理好与黄湾乡村民、蓖子街居民,与驻景区单位、经营从业人员,与宗教寺院,与周边社区等的关系,最大限度地调动景区村(居)民、经营从业人员、寺院僧众等主动参与文明创建活动的热情,使文明创建工作有了强劲的发展势头。

  认识和体会

  1.找准结合点和切入点,有效服务工作大局

  景区始终秉承“文明创建的最终目标是促进景区科学发展”的理念,把发展之“魂”一直贯穿到整个文明创建活动中。无论开展哪项活动,推进哪项工作,始终做到经济工作、业务工作重点到哪里,创建工作就跟到哪里,有力地起到了鼓舞人心、激发干劲、塑造形象、推动发展的重要作用。景区顺利应对了“5.12”汶川地震冲击,成为四川旅游恢复振兴龙头;建成了嘉定坊等一批精品旅游项目,市场竞争力、吸引力进一步提升。

  2.全体动员和全民参与,把受众对象延伸到社会

  通过深化文明旅游宣传引导、“讲文明树新风”主题和开展景社共建、景校共建、景狱共建等活动以及端午汉服表演、中秋李白咏峨眉山月旅游线路等一系列游人能直接参与的、丰富多彩的群众性节日民俗活动,有效地把文明创建对象拓展到部队官兵、学校师生、监狱犯人、导游游客。利用博览会、旅交会等会展和各种媒体,把峨眉山、乐山大佛风景区的资源魅力和文明创建活动效果进行组合宣传推广,通过宣传营销链把文明创建对象延伸到社会。

  3.创新载体和主题,不断升华活动形式和内容

  率先在全国提出和推行“六心”、“五免费”等游客温馨工程,开展的青年志愿者服务岗、巾帼文明岗、“雷锋车”活动、张思德便民服务站等,都是不同阶段的活动主题。率先在全国景区中开展以“党员示范、景区发展、游客受益”为主题的“共产党员示范景区”创建活动,把景区的“学先进、树典型、创一流”创先争优活动推向高潮,也把景区的便民服务升华为“共产党员示范岗”。一系列融入基层、融入群众的创建活动载体,吸引广大干部群众自觉主动参与,达到了“润物细无声”的效果。

  4.注重长效机制的完善和落实,才能持之以恒地抓创建

  在创建的实践中,管委会实行目标管理,强化监督检查,落实制度保障,有力地推动了创建工作向纵深发展。实践证明,只有建立健全长效的创建机制,才能使景区创建工作深入持久开展,才能促进景区各项事业蓬勃发展。

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